政治小科普:厘清祖国、国家、政府、政党的概念

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每逢十月一日,就会有很多同胞在朋友圈里祝福「祖国生日快乐」,其实这是不对的,要祝也能祝中华人民共和国生日快乐,我们的祖国有五千年的历史渊源,具体哪一天生日,现在真的无从考证。

祖国、国家、政府、政党是四个不同的概念,这是一个基本的政治常识,一般有点文化的人都应该能予以区分。但实际上,不管是有意还是无意,这一课我们就是没有学好,很多高文化的人并没有搞清楚这四个不同的概念,常常把他们混为一谈。如此这般,便会造成我们思维上的混乱,影响我们对社会的分析与判断,还会闹出很多不该出现的笑话。

国家,四条边界庇护着千家万户赖以生存的土地,是为国;「宀」〔音 mián,深屋〕下蓄豕,是为家;安家以守业,立国以生民,百姓是国家的主人;家国一体,家为国本,国乃共家,国存家安,国破家亡。旧体「国」字「囗〔音 wéi,同围〕」内为「或〔音 yù,同域〕」,表示疆域;今「囗」内为「玉玺」之「玉」,主王权,大谬也。

政府,行政之府;「政」乃光明正大之文,「府」乃为民治事之所;为民理国,公仆也。苟为民,臧否由民,废立由民;背离百姓福祉,不能公平、公正、公开,则不堪为政府。

政权,为政之权,民授之也;权者,衡也,为政之取舍,两利相较取其重、两害取其轻,必以百姓福祉为准绳。背离百姓福祉而曰权,妄也。

政党,见解相同的一伙人,以参政为目的,用政纲来赢取百姓的支持。旧体「党」从「黑」,有晦暗不明之意,是有结党营私、党同伐异之说,为政者当以为戒。

厘清了国家、政府、政权和政党的概念,正本清源,可知民众爱家者当爱国,爱国者当审慎选择为政者,为政者当战战兢兢、如履薄冰,则尧天舜日庶几可至。

一、祖国
祖国〔Home Land〕是一个非「政治」的地理文化概念。清魏源《圣武记》卷六记载:「 巴社者, 回回祖国」,祖国就是「祖先以来所居之地」。简单来说,祖国是祖先开辟的生存之地,人们崇拜、爱惜和捍卫这片生生不息世代相传的土地。

祖国的英语是「Home Land」,即位于自己家乡的那一片土地。从民族传统文化的认知理念中,人们通常就把「一片固定疆土」称之为祖国,并赋予这片疆土生生不息和传宗接代的特殊含义予以崇拜、爱惜和捍卫。更具深意的是,人们又把祖国比喻为母亲,而母亲又恰恰是繁衍生命最直接的载体寓意。所以,「祖国啊母亲」的比拟情感流露,就是人们对祖国热爱的一种表现形式,通俗地讲,爱祖国是一种没有政治含义的人性本能主张。我们的祖国是位于亚洲东部,以汉民族为主体的具有 5000 年璀璨历史的「文明古国」。

二、国家
国家(Country)一个政治概念,是指由政府或国王控制下的一片疆域,它由国土、人民〔民族〕、文化和政府四个要素组成,是政治权力与领土、人民的统一。国家是你我脚下的这片土地,它已经有了几千年。政府只是管理这片土地的那个组织,它根本就不是国家。

清政府灭亡了,但是这个国家还在;北洋政府灭亡了,但是这个国家还在。我很爱国,但是我不会爱清政府和北洋政府。这么浅显的道理,为什么那么多人不懂呢?

亡国是个伪命题,国是个不动产,只能亡统治者。古人说国破山河在。庄园烧尽有枯井。就是说这个道理。外夷入侵,走了,国人重整河山。日寇来了,走了,大好河山还在。不过现在这个古人也没料到。空气脏了,水脏了,山河石油、矿产、煤炭……挖空卖了,卖的人带钱移民外国走了,这真是国破山河无啊!

美国《独立宣言》讲的不是群体、国家,甚至没有讲民主,讲的只是三大权利:生命的权利,自由的权利,追求幸福的权利,这三大权利都是个人的权利,不是群体的权力、国家的权力,这样的文化,才能真正使一个国家强大。美国的强大不是军事、经济、国土的强大,是思想的强大。

一个国家由立法机关、行政机关和司法机关组成。国家就像一个公司,议会〔人民代表大会〕相当于股东会,是一个国家的最高的权力机关,负责立法等重大决策;政府相当于公司的董事会,主要功能是执行股东大会的决议,负责管理公司的日常经营;司法机关〔法院、检察院〕相当于公司的监事会,负责监督董事会是否按照股东会的决议开展工作。

三、政府
政府(Government)是执行机构和管理机关,即国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,即与立法机关、司法机关并列的三大机构之一。

比如美国联邦政府〔Federal government of the United States〕主要包括国会、总统、联邦法院三大机构,依据三权分立与联邦制两大政治思想而制定,将立法、司法、行政三种权力分别独立,互相制衡,以避免政府滥权。

政府有联邦政府、州政府之分,宪法起草人根据政府必须接近百姓才不致剥夺人民自由的原则,将有关各州自治权保留给州政府,各州政府本身拥有立法、司法、行政诸,联邦政府的权力系以一州政府无法单独行使者为限,如课税、财政、国防、外交、货币银行、出入境管理、对外贸易、国民福利、邮政,以及科学艺术的发展等。

建国和建政权

把政府成立的日子称之为「建国日」,把国家的历史缩短到建立政权的时间是不合理的。

中国古代历史上,王朝更替不知凡几。每次王朝更替都有一大堆开国元勋创立建国大业。如果我们将建国 XX 周年的国的含义与古代王朝相联系,那么就非常容易理解「PRO 建立 XX 周年」、「国庆 XX 周年」。其中的国字就是王朝之意,否则哪来的建国大业、开国元勋?!

古代倒是没有现在大陆的「建国」之说。但是把本朝代作为「国」却是有的。一般古人会把所在朝代称之为「国朝」,明清就有许多著作以「国朝」起头做书名的;把「国朝」建立之初称为「国初」,明末人钱谦益著有《国初群雄事略》,讲的就是元末明初的起义军。「国」在古代更多的是有政权的意义。而我们现在这个「建国」,是在现代民族国家已经出现,并对中国的国家、民族、天下、朝廷等观念生成重大影响下出现的。

国民党通过北伐推翻了北洋政权,在南京重新建立了国民政府。他们没有说自己是开国元勋,也没有认为自己完成的是建国大业。他们叫「建政」,建立新政权。为什么他们不把自己的建政行为宏大的宣传为建国大业,认定自己是开国元勋?因为他们不是农民起义或者地主武装获胜的群体,不会把类似古代改朝换代认定为现代的建国。中国自古已有,何须来建!国民党直接承续了民国的法统,双十节〔武昌起义 10 月 10 日〕是国庆节。辛亥革命结束了延续两千多年的帝制,揭开了中华民族的历史上新的一页,称之为建国,言之成理。尽管国民党对北洋政权深恶痛绝,但他们对待国体问题还是十分慎重的。梁启超先生说「国体宜静不宜动」,诚然如此。国民党的口号是「戡乱建国」,指的是建设国家之意。

现代民族国家的观念产自西方。受其影响,我们这个历史悠久的「国」或「族」突然间没了历史,于 1949 年建立了。其实这个年份只是「中华人民共和国」这个政权成立的历史。如果说中国这个国哪时候建立,我看是很难说得清楚的。三代?秦?汉?抑或 1912?都不对。1949 更不对。准确地说,1949 只能算是政权建立的年份,根本不可以算国家建立的年份。

有人一直把「中国」称为「中华人民共和国」的「简称」。这更是不对。有中国这个概念,周边及域外民族和政权称中原地区为「中国」时,人民共和国影子都没有呢。又何来其「简称」呢。

世界上许多国家,特别是历史悠久的国家,大都没有建国一说,有的只是「独立」的讲法。如印度,其国家谁也说不清何时建国,知道的只是脱离英国独立建立印度共和国的时间 1947 年 8 月 15 日,印度人每年纪念的也是这个时间,这是印度的独立日,没谁会说印度 1947 建国。

中国历史上没有西方那种殖民被殖民的讲法,近代以来国家虽然孱弱,却也没有沦为殖民地过,故也不存在「独立」一说。我们一直强调自己 5000 年文明,为了弘扬悠久文化和历史,实在不该刻意强调「我国于 1949 年建国」。但是说 1949 年独立也不对。怎么说好呢?我想不出。但是从今后的历史来看,说「建政」却也比较符合实际的。

四、政党
政党〔Party〕是人们基于一致同意的某些特殊原则,并通过共同奋斗来促进国家利益而团结起来的人民团体,也是指用来组织竞选、获得政权的组织。

在美国,主要有民主党和共和党两个主要政党。2020 年美国总统大选,分别来自民主党的拜登和共和党的特朗普。民主党的候选人胜出,这个政党就是执政党。新的总统的上台,意味特朗普政府下台,拜登需要重新组阁新一届政府。

祖国,政府,党派是三个概念。1,祖国是为民众而存在的。,2,政府,是临时获得管理权的物业公司,是为人民服务的。政府不是用来爱的,是被人们使用,监督和选举的。 ,3,党派,只是党员的组织,和非党人士没有任何关系。

网上有一个非常形象的比喻来形容祖国、国家、政府、政党之间的关系。祖国就好比是一块土地,这是个物理概念,这个地盘永远存在那里,不会消失;国家就是这块土地临时登记在谁的名下,国家是这个地盘最新的所有权人。国家是个抽象的概念,这块土地的具体经营管理,还是需要一个总经理来执行,这个总经理即为政党。一党制意味着只有一个总经理,多党制则意味着有几个总经理可以竞争上岗。政府就是总经理〔政党〕为了日常经营管理组成的一个领导班子〔包括副总经理、财务经理、公关经理、营销经理、人事经理等〕。

厘清了上述概念,我们再来看,今日如果再看到有人在朋友圈发「祖国母亲生日快乐」是不是不够严谨啊?是不是显得很无知与可笑?所以,常识很重要。正常的道贺方法应当的是「祝大家国庆节快乐!」

有些的本身不是启迪人思考,而是规定「你必须这么想」。不是教人如何分析问题,而是规定「这就是答案」。这种教育的结果,是让人缺乏独立思考,容易思想统一,从而便于驾驭,但却聚天下英才而毁之。无良学者到处都有,但数量如此之众,就是制度问题。资中筠先生说得好:教育不改变,人种都会退化。

用很通俗的文字阐述清楚国家、政府、政党

当人们在一处聚居就形成了城市,这好比是国家。

城市的公共事务需要有人解决,比如颁布法令,维护公平正义,惩恶扬善等抽象的事务,还有修路,修学,收税,开设医院,规划土地,管理消防等具体的事情。经过选举人们推选一个有德行,有才干,有经验的人担任市长,希望他公正合理地处理各项事务。他就好比是国家元首。

这个人还将任命其他有专长的人分管各个职能的工作,这就是内阁了。

市民们对治理和建设城市会有很多不同意见,有的主张发展商业,有的主张维护工业,有的希望保护环境,这些人就形成了不同的党派。他们在人民中宣传各自的主张,希望获得人民的信任从而上台执政造福一方。

这就是国家、政府和政党。很容易理解。


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