2020 世界自由度报告,台湾 93 分、中国仅 10 分

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全球新闻自由度:中国大陆、香港排名再倒退

「无国界记者」今日(4 月 18 日)公布 2019 年度全球新闻自由指数,中国大陆、香港排名再倒退。中国大陆排倒数第四位,香港排名退 3 位排 73 位;「无国界记者」表示,反对香港修订《逃犯条例》,忧虑香港法治被磨蚀。 「无国界记者」于 2002 年起,为 180 国家及地区的媒体自由度评分排名,评估内容包括媒体的独立性、媒体环境、自我审查程度、透明度等,分为「状况良好」、「状况尚可」、「问题显著」、「状况艰难」、「状况恶劣」五个级别。 去年有 26%国家被归类为「状况良好」或「状况尚可」,但今年只有 24%,报告形容新闻大环境开始「笼罩在极度恐惧的气氛」中,又指许多国家政治领袖对记者怀抱敌意,使记者面临前所未有的恐惧和危险。 香港排名 73,较去年倒退 3 位香港排名 73,较去年下跌 3 位,属「问题显著」级别。报告指香港有一半以上的媒体老板都是人大成员或中国大陆政治团体成员、中联办控制《大公报》及《文汇报》,又以《金融时报》编辑马凯被驱逐出境为例,指事件源于马凯以香港外国记者会副主席身份主持「一场不对北京味口的活动」,形容北京对香港的恶性影响令本地新闻自由度收窄。 报告又指,现时香港靠以众筹成立、或依靠渐增的读者群生存的独立网络媒体,例如众新闻、端传媒、Hong Kong Free Press (香港自由新闻)、香港独立媒体等抵抗传统媒体。 「无国界记者」东亚办事处执行长艾玮昂,表明反对香港修订《逃犯条例》,指中国政府假借刑事罪行拘捕内地记者及网络博客,艾玮昂担心《条例》修订后香港记者或受同样对待,忧虑修订磨蚀香港法治,呼吁香港市民反对。同场香港外国记者会主席陈翡、香港记协主席杨健兴同样担心《逃犯条例》修订,会影响本地新闻自由度。 台湾排名 42,位列亚洲第二报告同时指出,中国大陆透过策划「假新闻」影响台湾媒体。另外,由于部分台媒老板在中国大陆有商业利益,北京正利用这弱点对台湾媒体施压,「无国界记者」指,台湾政府或拒绝向中国记者发签证,作为报复。组织批评,虽然台湾总统蔡英文曾表示想继续发展台湾的新闻自由,但却未见实际措施。 2016 年,南韩媒体 JBTC 报导朴槿惠密友崔信实干政,其他新闻机构积极跟进,引发政治风暴,朴槿惠最终因贪污被弹劾罢免。「无国界记者」报告称赞,「2014 年到 2016 年间,南韩媒体在和朴槿惠总统缠斗时展现过人勇气」。今年南韩提名上升 2 位排名 41,取代台湾排名亚洲第一,两地同属「状况尚可」级别。 中越两国新闻被批「黑洞」越陷越深今年中国大陆的新闻自由排名再下跌一名,为倒数第四名,处于「状况恶劣」级别。报告指,无论官媒和私媒均受共产党严密监控,现有超过 65 名记者和部落客遭拘留。报告又指,习近平透过控制新闻和网路监控人民,又试图利用中国影响力,向东南亚输出这种「世界媒体新秩序」。 报告提到,习近平于 2018 年透过修宪「顺理成章当上万年国家主席」、越南的阮富仲兼任共产党和国家最高领导人,两国领导人一方面压制国营媒体,另一方面「无所不用其极地打压」打压公民记者,使中越两国新闻「黑洞」越陷越深,中国排名尾四(第 177 位),越南则排名尾五(第 176 位)。 其他国家状况美国新闻自由度由去年 45 位,下跌至 48 位,现时被归类为「问题显著」,报告指,除因为特朗普打压新闻自由外,去年美国记者收到死亡威胁、向保险公司寻求保护的频率创新高,而美国马里兰州报纸《首都报》亦有四名记者被杀。 排名头十位国家主要是北欧国家,挪威连续三年蝉联冠军;至于排名最尾的国家为中亚国家土库曼、北韩、东非国家厄立特里亚等。去年排名大幅提升国家包括非洲的衣索比亚,从 150 名上升到第 110 名、从 122 名上升到第 92 名的甘比亚,以及上升 22 位至第 123 名的马来西亚。 去年 10 月沙特阿拉伯专栏作家卡舒吉(Jamal Khashoggi)在土耳其沙国领事馆被杀案,报告指,事件导致沙特排名下跌 3 名至第 172 名,也令境内外的记者「不寒而栗」。

〔图截自「自由之家」官网〕

自由之家〔Freedom House〕今〔4〕日公布「2020 年全球自由度调查报告」〔Freedom in the World 2020〕,指出全球政治权利与公民自由连续14年恶化;自由度排名方面,台湾以 93 分继续作为自由国家,中国则以 10 分名列最不自由国家。

台湾以 93 分继续名列自由国家。〔图截自「自由之家」官网〕

自由之家这份报告调查了全球 210 个国家和地区的政治权利和公民自由,台湾以 93 分列入「自由国家」,分别在 2 项评比「政治权利」〔Political Rights〕获得 37 分,「公民自由」〔Civil Liberities〕获得 56 分。
在亚洲地区,分数仅次于 96 分的日本,亚洲其他较高分的有韩国 83 分、蒙古 84。

香港列入「部分自由」,因去年爆发「反送中」事件引发激烈抗议,评分较去年减少 4 分,总分 55 分;
「不自由国家」包括垫底的叙利亚 0 分、北朝鲜 3 分、沙特阿拉伯 7 分、中国 10 分、伊朗 17 分,俄罗斯 20 分。

自由之家:全球政治权利与公民自由连 14 年恶化

自由之家指出,民主制度去年在全球各地遭到攻击,不仅仅在中国、俄罗斯和伊朗等独裁国家,一些长期维护人权和自由的地区也是如此;
尽管去年每个地区都发生大规模抗议活动,但去年自由度下滑的国家比上升的国家多了近 2 倍,代表全球政治权利与公民自由连续 14 年恶化。

报告也发现,全球政府对多元主义的承诺大幅下降,种族、宗教与其他少数族裔首当其冲。报告点名中国和印度是其中最鲜明的例子。报告指出,中国针对维吾尔族与其他穆斯林群体的文化消灭运动历时多年,文献充分记载这些活动。

台湾以 93 分继续名列自由国家。〔图截自「自由之家」官网〕

印度则是全球 25 个人口最多的民主国家中,分数下降幅度最大的国家。长期以来,印度一直被认为是太平洋区域制衡威权主义中国的潜在民主国家,但印度现任政府背离民主规范令人震惊,也逐渐模糊北京与新德里之间的基于价值观的区隔。

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